На деокупованій Херсонщині триває не лише фізичне, але й правове відновлення. 28 серпня 2025 року представники Тягинської, Борозенської та Кочубеївської громад Бериславського району провели спільне робоче засідання, щоб закласти фундамент сучасної та дієвої місцевої демократії — нові статути своїх громад.

Про це повідомляє Причорноморський центр політичних та соціальних досліджень, інформує НОВАМЕДІА.

 Цей процес, ініційований громадськими організаціями та донорами, стає критично важливим на тлі нових законодавчих вимог.

Як зазначили експерти ГО «Причорноморський центр політичних і соціальних досліджень» (ПЦПСД), оновлення статутів є нагальною потребою. У 2024 році Верховна Рада внесла суттєві зміни до закону про місцеве самоврядування, а з 1 січня 2027 року наявність статуту стане обов’язковою для кожної громади в Україні.

Олександр Мошнягул, експерт ПЦПСД, презентував аналіз чинних статутів, виявивши низку системних проблем, які роблять їх застарілими та неефективними:

• Невідповідність законам: Документи не враховують останні законодавчі зміни.
• Відсутність інструментів демократії: У статутах не прописані механізми участі молоді, громадського контролю за бюджетом, звітування посадовців та їх оцінки мешканцями.
• Ігнорування технологій: Немає можливості проводити громадські слухання чи консультації в онлайн-форматі, що особливо актуально в умовах війни та відбудови.
• Бюрократичне перевантаження: Розділи про повноваження органів влади часто просто дублюють закони, замість того, щоб деталізувати процедури для мешканців.
• Завищені бар’єри: Процедури для ініціювання громадських слухань чи місцевих ініціатив надто ускладнені для звичайних жителів.
• Абсурдні норми: Деякі статути містять нелогічні обмеження, наприклад, заборону на проведення громадських слухань за два місяці до виборів.

На жаль, із 17 звільнених громад Херсонщини лише шість долучилися до процесу оновлення статутів, і всі вони розташовані в Бериславському районі.

Експерти наголошують: новий статут — це документ не для влади, а для людей. Його ключове завдання — детально регламентувати форми участі громадян у прийнятті рішень. Він має забезпечити прозорість, відкритість та реальний вплив мешканців на життя громади.

Під час засідання експерт Володимир Молчанов запропонував оновлену структуру статуту, яка включатиме розділи про:

Систему місцевого самоврядування: Детальний опис прав та обов’язків мешканців, а також механізмів їх реалізації (місцеві референдуми, громадські слухання, петиції, громадські ради, бюджет участі).

Відкритість та підзвітність: Порядок інформування та звітування посадових осіб, а також форми громадського контролю за їхньою діяльністю.

Матеріальну основу: Принципи управління комунальним майном та фінансами громади.

Цей крок трьох громад є важливим прецедентом для всієї Херсонщини, демонструючи прагнення будувати своє майбутнє на засадах прозорості, залученості та справжнього самоврядування.