Інститут вивчення війни: Російська окупаційна влада в Запорізькій області опосередковано проголосила незалежність регіону від України

23.08.2022
796

Офіційна доповідь Institute for the Study of War в перкладі Августина Волошина

1. Російська окупаційна влада в Запорізькій області опосередковано проголосила незалежність регіону від України, хибно ідентифікувавши українських громадян, які в’їжджають до окупованого регіону, як прохачів тимчасового притулку.

Голова окупаційної адміністрації Запорізької області Євген Балицький підписав наказ, згідно з яким громадяни України, які прибувають до окупованої Запорізької області, визнаються особами, які шукають тимчасового притулку на підставі російського законодавства.

Наказ вимагає реєстрації громадян України та Росії за місцем їхнього проживання чи місця прибуття в окупованих Росією частинах Запорізької області та вимагає отримання тимчасових посвідчень особи всім «особам без громадянства».

Українці та росіяни можуть зареєструватися, якщо вони подадуть докази своєї заяви про тимчасовий притулок.

Цей указ має різні наслідки як для міжнародного права, так для внутрішньоросійського права.

Міжнародне право твердить, що біженець — це особа з-за меж країни (або особа без громадянства), яка шукає «тимчасового притулку» в іншій країні, щоб уникнути переслідування.

Жоден із цих статусів не поширюється належним чином на більшість людей, які перетинають кордон із неокупованої України до окупованого Запоріжжя.

2. Таким чином, російська окупаційна влада хибно класифікує всіх українців, які в’їжджають на окуповані території Запорізької області, як біженців, які рятуються від переслідувань в Україні.

Наказ також де-факто ідентифікує Україну як окрему країну від Запорізької області, як це визначено окупаційною владою.

Зараховуючи всіх українців до біженців, російська окупаційна влада створює нову правову категорію, яка може мати свої обмеження.

Російська окупаційна влада може використати статус біженця для обмеження українців, які тимчасово повертаються на окуповані території після евакуації з них.

Наказ, найімовірніше, торкнеться громадян України, які прямують до окупованої Херсонської області через пункт пропуску у Василівці Запорізької області, оскільки наказ вимагає реєстрації осіб у пункті прибуття в окупованій Запорізькій області, а Василівка є пунктом пропуску, який обслуговує Херсон, а також Запорізьку область.

3. Ключові висновки

Окупаційна влада в Запорізькій області, що підтримується Росією, опосередковано проголосила незалежність окупованих районів області, помилково ідентифікуючи українських громадян, які в’їжджають з неокупованої України, як осіб, які шукають тимчасового притулку.

Раніше ми попереджали, що за інформацією мера Мелітополя у черзі на виїзд з окупованих територій загинула жінка

Також відомо, що загарбники створюють фільтраційний пост у Василівці для перевірки тих, хто хоче евакуюватися на підконтрольну Україні територію.